ЗВІТ Більшівцівського селищного голови про діяльність виконавчого комітету селищної ради за 2022 рік
Відповідно до пункту 9 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» дозвольте мені прозвітувати про роботу селищної ради та виконавчого комітету за 2022 рік.
Територія Більшівцівської громади включає в себе шістнадцять населених пунктів: села Кінашів, Курів, Жалибори, Поділля, Нараївка, Нові Скоморохи, Старі Скоморохи, Підшумлянці, Кукільники, Загір’я-Кукільницьке, Яблунів, Дитятин, Хохонів, Набережне, Слобідка-Більшівцівська та селище Більшівці із приблизною чисельністю 7000 осіб і загальною площею 15,261 га.
2022 рік – рік повномасштабного вторгнення Росії в Україну.
Незважаючи на складну ситуацію в державі, впродовж 2022 року проведено 6 сесій восьмого скликання селищної ради, на яких прийнято 220 рішень.
Звітуючи про роботу виконавчого комітету слід зазначити, що ми виконуємо як власні так і делеговані державою повноваження, які визначені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні»
Тож у звітному році проведено 11 засідань виконавчого комітету, на яких прийнято 309 рішень, вчинено 122-і нотаріальні дії.
Розроблено та прийнято 446 розпоряджень селищного голови:
– з особового складу 141;
– з основної діяльності 175;
– про відпустки 125;
– про відрядження 5.
Запорукою успішного розвитку громади є наповненість її бюджету.
За 2022 рік до селищного бюджету надійшло доходів загального та спеціального фондів з урахуванням трансфертів в сумі 53626,0 тис. гривень, що складає 101,6 відсотків до затвердженого плану на вказаний період. Із загальної суми надходжень міжбюджетні трансферти склали 31774,4тис. гривень (базова дотація – 12784,7 тис. гривень, дотація з місцевого бюджету на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров`я за рахунок відповідної додаткової дотації з державного бюджету 1100,8 тис. грн. в тому числі – 792,4 тис. гривень (оплата праці технічного персоналу), 308,4 тис. гривень; (на оплату енергоносіїв на опалювальний сезон) Освітня субвенція з державного бюджету – 17561,0 тис. гривень, субвенція з місцевого бюджету на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 38,0 тис.гривень; Інші субвенції з місцевого бюджету – 289,9 тис.грн.)
Доходів загального фонду (без урахування трансфертів) надійшло 18511,0 тис. гривень, що становить 104,6% до затвердженого плану.
Надходження податку на доходи фізичних осіб (питома вага у доходах загального фонду становить 60,2 відс.) склали 11153,0 тис. гривень і зросли проти надходжень минулого року на 1588,7 тис. гривень. До спеціального фонду надійшло доходів (без урахування трансфертів) у сумі 2340,6 тис. гривень, що становить 114,9 відс. до затвердженого плану.
Видатків загального та спеціального фондів проведено в сумі 53478,1 тис. гривень, у тому числі по загальному фонду – 50357,8 тис. гривень, по спеціальному – 3120,3 тис. гривень. Видатки соціального спрямування у видатках загального фонду складають 78,2 відс. (39417,6 тис. гривень), з них на утримання закладів освіти – 68,6 відс. (34576,4 тис. гривень), охорони здоров’я – 2,3 відс. (1138,6 тис. гривень), культури – 4,1 відс. (2086,3 тис. гривень), соціальний захист – 3,2 відс. (1616,3 тис.гривень). Із обсягу видатків загального фонду видатки по захищених статтях склали 45923,2 тис. гривень або 91,1 відс., з яких: на виплату заробітної плати спрямовано 42734,6 тис. гривень або 84,9 відс., на оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 2962,9 тис. гривень (5,9 відс.), на інші захищені статті – 225,7 тис. гривень (0,4 відс.).
ОСВІТА
Найвагоміша частка видатків припадає на установи освітньої сфери. Питома вага в сумі видатків загального фонду складає 94.7 відс. (34.6 млн.грн.).
Мережа закладів освіти Більшівцівської селищної ради у 2022/2023 навчальному році становить 6 ЗЗСО (закладів загальної середньої освідти) та 1 ДНЗ (дошкільний навчальний заклад):
– Більшівцівський ліцей (опорний заклад з 3 філіями)- 348;
– Кінашівський ліцей з дошкільним відділенням-79;
– Жалиборівська гімназія з дошкільним відділенням-72;
– Загірська гімназія-50;
– Дитятинська гімназія-38;
-Новоскоморохівська гімназія 28;
– Більшівцівський ДНЗ ясла-садок «Вербиченька» -50.
В ЗЗСО навчається 615 учнів; працює 117 педагогічних працівників, з яких 11 сумісники.
Одним з пріоритетних напрямків роботи відділу освіти в 2022 є створення безпечного освітнього середовища для здобувачів освіти та педагогів. В закладах освіти Більшівцівської селищної ради облаштовані найпростіші укриття, Загірська гімназія облаштувала укриття в орендованому приміщенні, в Дитятинській гімназі відремронтоване підвальне приміщення.
В Більшівцівській територіальній громаді визначено пільгові категорії учнів, які забезпечені безкоштовним харчуванням» рішенням сесії від 16.09.2022:
– діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування;
– діти із малозабезпечених сімей, що отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»;
– діти, батьки яких є або були учасниками бойових дій;
– діти з особливими освітніми потребами, які навчаються в інклюзивних класах;
– діти-інваліди,
– діти з числа внутрішньо переміщених осіб чи дітей, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів;
– діти, потерпілі від наслідків аварії на ЧАЕС.
До місця навчання здійснюється підвіз 213 учнів за допомогою 3 шкільних автобусів та громадського автотранспорту (Загірська гімназія).
КУЛЬТУРА
Загальний обсяг видатків на утримання установ культури у звітному році склав 2.1 млн.грн.,
В умовах воєнного стану продовжують свою роботу заклади культури:
– 7 клубів
– 4 будинки культури
– Народний дім
– 9 бібліотек
– Дитяча школа мистецтв
Епідемія та війна змінила життя працівників культури в Україні і в нашій громаді зокрема. Протягом 4 місяців працівники перебували на вимушеному простою.
Дитяча школа мистецтв налічує 112 учнів, які навчаються на хореографічному, художньому та музичному відділах. Освітній процес здійснює 14 педагогів.
Спортивна команда Більшівцівської ТГ взяла участь у ІІ етапі Всеукраїнських спортивних змагань серед команд міських, сільських і селищних територіальних громад. За участь в змаганнях Івано-Франківська облрада нагородила команду грошовою премією в сумі 30 тис. грн. Проведено 3 турніри з футболу в селах Кінашів, Загір’я, та селищі Більшівці серед команд населених пунктів громади
ОХОРОНА ЗДОРОВ’Я
Сферу охорони здоров’я в громаді представляють два комунальних некомерційних підприємства засновниками яких є Більшівцівська селищна рада:
– «Центр первинної медико-санітарної допомоги» – 4 спеціаліста;
– «Більшівцівська міська лікарня» та комунальний заклад «Івано-Франківський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф»
Видатки на благоустрій та житлово-комунальну сферу за рік склали 784.3 тис.грн.
Чисельність апарату управління селищної ради налічувала – 44 штатних одиниць із них 13 працюють в селах. Загальний обсяг видатків 7.9 млн.грн..
ЦНАП
У Центрі надання адміністративних послуг Більшівцівської селищної ради працює 4 працівники:
Згідно з переліком затверджено 143 послуги. В період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року надано послуг в кількості 3626.
Також від початку повномасштабної війни працівники ЦНАП реєстрували ВПО у кількості 607людей. Працівники відділу протягом даного періоду були залученні до оповіщення військовозобов’язаних.
За рахунок одержаних із Бурштинського міського бюджету екологічних коштів у вигляді субвенцій у 2022 році здійснено природоохоронні заходи на суму 731474.40 грн. реконструкція парку пам’яті «Парк пам’яті борцям за Незалежність України».
З метою захисту майнових прав територіальної громади в 2022 році відділом організаційного забезпечення, документообігу, кадрової та правової роботи селищної ради:
– переукладено 4 договори оренди нерухомого майна комунальної власності без проведення аукціону;
– укладено 14 нових договорів оренди нежитлових приміщень шляхом проведення аукціону.
Станом на 01.01.2023 р. діє 26 договорів оренди нежитлових приміщень комунальної власності Більшівцівської територіальної громади.
За 2022 рік до місцевого бюджету від оренди об’єктів нерухомого майна комунальної власності надійшло – 200 323. 86 грн.
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ
Посадовими особами Більшівцівської селищної ради вживаються всі можливі заходи для позитивного вирішення питань, з якими зверталися громадяни пільгових категорій: особи інвалідністю І, ІІ, ІІІ груп – 42, члени багатодітних сімей – 31, учасники та інваліди війни і бойових дій, учасники АТО та члени їх родин – 39; учасники ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та особи, які потерпіли від Чорнобильської катастрофи – 4, а також інші громадяни, які потребують соціального захисту.
Відповідно до програми соціального захисту населення у 2022 році було виділено – 493 тис.грн. на виплату:
– одноразової допомоги при народженні четвертої дитини – 5,0 тис.грн;
– одноразової допомоги при народженні п’ятої дитини – 10,0 тис.грн;
– одноразової грошової допомоги жителям громади на лікування -205,5 тис.грн;
– матеріальної допомоги учасникам АТО та учасникам бойових дій –235 тис.грн;
– одноразової матеріальна допомога родичам загиблих воїнів – 30,0 тис.грн.
– Допомоги на поховання – 500 грн.
– Допомоги учасникам ліквідації Чорнобильської АЕС- 7,0 тис. грн.
У відділі надання соціальних послуг працює двоє осіб, начальник відділу та головний спеціаліст відділу, які працюють у системі «СОЦІАЛЬНА ГРОМАДА» і надають послуги для мешканців 16 населених пунктів територіальної громади та опрацювали 1130 справи за 12 місяців 2022 року, а саме:
послуги за кошти державного бюджету
– на оформлення субсидій 79 справ;
– грошова компенсація вартості одноразової натуральної допомоги «Пакунок малюка» 15 справ;
– взяття на облік ВПО 446 справ;
– допомога на проживання ВПО 303 справи;
– допомога у зв’язку з вагітністю та пологами непрацюючим жінкам 18 справ;
– допомога при народженні дитини 30 справ;
– допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування 2 справи;
– допомоги на дітей одиноким матерям 13 справ;
– державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям 54 справи;
– державна соціальна допомога особам з інвалідністю та дітям з інвалідністю 5 справ;
– допомога особам з інвалідністю ІІ групи 6 справ;
– допомога на догляд одиноким малозабезпеченим особам, які за висновком ЛКК закладу охорони здоров’я потребують постійного стороннього догляду (крім осіб з інвалідністю І групи) 1 справа;
– допомога дитині померлого годувальника 6 справ;
– пільги на ЖКП 12 справ;
– компенсація за СКП 3 справи;
– тимчасова допомога коли мати або батько відмовляється від сплати аліментів 2 справи;
– допомога на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях 10 справ.
послуги за кошти місцевого бюджету
– компенсація за надання соціальних послуг невиліковно хворих 11 справ;
– одноразова матеріальна допомога на лікування 95 справ;
– реєстрація справ на відшкодування коштів за рахунок міжнародних організацій , благодійних організацій та громадських об’єднань; державного бюджету;
– реєстрація справ осіб, які розмістили тимчасово ВПО 41 справа.
Відповідно до графіку проведено об’їзд обстеження житлово-побутових умов 46 одиноких громадян, які є на обслуговуванні у 5 соціальних робітників.
З початку оголошення військового стану в громаді проведена робота з реєстрації внутрішньо переміщених осіб всього 446 осіб.
Частина їх була розміщена в приміщеннях Більшівцівського дитячого садочку «Вербиченька» та Більшівцівському ліцеї. Для розміщення було виділено кошти з бюджету для облаштування місць їх тимчасового перебування: поточного ремонту приміщень та придбання матеріалів всього на суму 249584.0 грн.
За 2022 рік було укладено 14 договорів на земельні ділянки терміном 11 місяців в умовах воєнного стану.
Загальна площа земельних ділянок – 82,3358 га.
Грошова оцінка землі по області за 1 га – 26087,00 грн
Відсоткова ставка відповідно до договорів оренди – 8%
Загальна сума надходжень з орендної плати за 11 місяців (всі укладені договори на 11 місяців) – 171831,52грн.
ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ
Відділ економічного розвитку щомісячно обробляє дані з використання енергоносіїв та передає їх генеруючим компаніям.
Хочеться наголосити, що за 2022 рік споживання електричної енергії зменшилось майже на 50 тисяч Квт проти запланованого показника та затребуваної електроенергії. Економія виникла не тільки через те, що не включали вуличне освітлення, а і через раціональний підхід до енергозбереження з боку усіх закладів комунальної власності.
Не дивлячись на відключення постачальником електроенергії внаслідок масованих ракетних ударів життя громади продовжувалось, працювали школи, заклади медицини, торгівля і товаровиробники.
Відділ економічного розвитку щомісячно обробляє дані по використанню енергоносіїв та передає їх генеруючим компаніям.
З метою забезпечення населення якісною питною водою розроблена та прийнята програма «Питна вода», що дасть змогу залучати кошти для прокладання водогонів не тільки місцевого бюджету, але і обласного та Державного бюджетів. В минулому році власними силами та допомоги спонсорів відремонтовано 700 метрів водогону в с. Яблунів.
У сфері охорони навколишнього природного середовища розроблена та затверджена програма «Поліпшення малопродуктивних земель на території Більшівцівської громади на 2022-2024 роки». Основним її розділом є забезпечення знищення борщівника Сосновського.
Подано пропозиції до управління екології та природних ресурсів та Управління водних ресурсів Дністровського басейну, щодо розчищення русел річки Гнила Липа та Нараївка, проведення берегоукріплення з метою недопущення підтоплень.
Актуальним залишається завершення робіт у Парку пам’яті борцям за незалежність України, будівництво очисних споруд глибокого біологічного очищення, будівництво каналізаційних мереж та споруд, вирішення питання придбання сміттєвих контейнерів та сортування ТПВ, пошук інвесторів для будівництва сміттєпереробного заводу спільно із сусідніми громадами.
Щорічно проводиться акція «За чисте довкілля».
Для утримання вулично – дорожної мережі використано 259292. 0 грн. в тому числі оплата за щебінь – 49680 грн. 1 000 000 грн. перераховано державному підприємству «Дороги Прикарпаття» (влаштовано асфальтно-бетонне покриття на автодорозі Лопушна-Медуха
Проблемним питанням залишається стан доріг на території громади. Коштів на проведення капітального та поточного ремонту усієї мережі доріг, а це 159 км спільно із вулицями населених пунктів, для одночасного ремонту немає. Тому по мірі можливості проводиться аварійний ремонт проблематичних ділянок.
Торгівельні та побутові заклади протягом року працювали в звичайному режимі.
Служба у справах дітей в межах своєї компетенції забезпечує ведення єдиного електронного банку даних про дітей – сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування.
За звітний період службою у справах дітей відвідано всі сім’ї, в яких діти перебувають під опікою, та за результатами складено акти обстеження умов проживання підопічних дітей.
На контролі – питання оздоровлення дітей, але із ситуацією, яка відбувається в Україні, опікуни відмовилися відпускати дітей на оздоровлення.
Протягом року всі категорійні діти були охоплені увагою.
На території громади діє місцева пожежна частина. Вона налічує п’ять працівників.
Охорону громадського порядку забезпечує поліцейський офіцер громади.
У планах роботи на майбутнє ще досить багато. Сподіваємося на співпрацю з усіма підприємствами, установами і організаціями, які розміщені на території селищної ради та самих жителів громади. Хотілося б усі ці плани втілити в реальність.
Бажаю усім Віри, Надії, Любові і головне єдності. З нами Бог, перемога буде за нами.
Дякую всім за увагу!
Селищний голова Василь САНОЦЬКИЙ